【觀點摘要】

僑聯是黨和政府聯系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶，是做凝聚人心的工作，最根本的就是按照黨中央的要求，充分發揮橋梁紐帶作用。

要做好為僑服務這篇大文章，要重視僑胞的訴求，從法律層面上解決他們的利益糾紛，維護他們的合法權益。

今年春節期間，中國僑聯“親情中華·四海同春”演出團赴亞洲、南美洲的一些國家和地區進行慰僑訪演，讓僑胞們在熟悉的旋律和故事中感受祖（籍）國的溫暖祝福，在海外播撒中華文化的種子。

——全國人大常委會委員、華僑委員會委員，中國僑聯黨組成員、副主席程學源

2025年全國兩會期間，政府工作報告提出，擴大高水平對外開放，積極穩外貿穩外資。全國人大常委會委員、華僑委員會委員，中國僑聯黨組成員、副主席程學源做客“人民會客廳·兩會時刻”時表示，要充分發揮僑商的智慧和力量，為進一步推動高質量發展、助力高水平對外開放作貢獻。

為僑商搭建合作共贏、共謀發展的舞臺

筑巢引鳳，共謀發展。程學源表示，面對復雜嚴峻的外部環境，中國經濟劈波斬浪、行穩致遠。國家出臺一系列政策“組合拳”，支持經濟穩定增長，科技創新不斷增強。扎實推動高質量發展，因地制宜培育新質生產力，新產業、新業態、新模式競相涌現。這不僅為世界經濟增長貢獻了重要力量，也為全球投資者提供了廣闊舞臺和無限可能。

今年的政府工作報告提出，無論外部環境如何變化，始終堅持對外開放不動搖，穩步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發展。

“僑商始終都是中國經濟社會建設的重要參與者。改革開放以來，在中國經濟的每一個重要節點，都能看到僑商的身影，他們與中國經濟發展同呼吸、共命運。”程學源說。

2021年9月，中國僑聯聯合福建省人民政府共同舉辦中國僑商投資（福建）大會。為廣大僑胞和地方政府搭建了合作共贏、共同發展的全新平臺。2023年至2024年，中國僑聯先后與廣東省、河南省、浙江省人民政府共同舉辦了三屆中國僑商投資大會。

程學源介紹，大會的連續成功舉辦，增強了海外僑胞來華投資興業的信心決心，推動了一批體量大、產業新、質量高的重大項目落地實施?！斑@不僅促進了僑商之間的交流與合作，更推動了中外經濟的互動與共贏?！背虒W源說。

今后，中國僑聯也將繼續聯動地方僑聯為僑商搭建合作共贏、共謀發展的舞臺，繼續引導和鼓勵僑商在中國這片熱土上書寫新的輝煌篇章。

加強為僑服務體系建設 畫好僑界團結最大同心圓

僑聯四海，同心筑夢。在為僑服務體系建設方面，中國僑聯近年來總結經驗，形成一批有效做法。

程學源表示，重視為僑胞提供法律咨詢服務，幫助僑胞解決法律糾紛，維護其合法權益。中國僑聯正在聯合最高法就多元化解涉僑跨境糾紛問題赴海外積極開展調研。

1月8日，中國僑聯、最高法聯合發布《關于加強新時代僑益司法保護工作的意見》，推出一批僑益司法保護典型案例，其中包括優化涉僑審判機制、強化涉僑案件訴訟服務、做實涉僑糾紛多元調解等方面。積極回應新時代僑胞維權需求，維護僑益工作取得突破性進展。

程學源介紹，可通過僑商投資大會、僑智發展大會等活動為僑胞回國投資興業搭建交流合作平臺；通過組織文化交流活動，增進僑胞對中華文化的認同感，促進文明交流互鑒；支持僑胞參與國內公益事業，引導僑胞積極投身中國的教育、醫療等事業；注重保護和弘揚僑鄉文化，增強僑胞對家鄉的認同感和歸屬感；鼓勵僑胞積極參政議政，聽取僑界人大代表和政協委員的意見建議。

織密為僑服務網絡，中國僑聯積極擴大基層組織覆蓋。加大教育、衛健、金融等行業性僑聯組織建設力度，推動基層僑聯組織向新經濟組織、新社會組織、新就業群體發展。

此外，著力加強高校僑聯建設。程學源介紹，目前，全國高校僑聯有621個，較2021年增長26.5%。全國“僑胞之家”等活動陣地1.28萬家，較2017年增長137.3%。

向海外播撒文化種子 聚天下英才而用之

中華文化是海內外中華兒女共同的精神家園。乙巳蛇年春節是第一個“非遺版”春節，今年春節期間，中國僑聯“親情中華·四海同春”演出團赴亞洲、南美洲的部分國家和地區進行慰僑訪演，讓僑胞們在熟悉的旋律和故事中感受祖（籍）國的溫暖祝福，向海外播撒中華文化的種子。

去年，中國僑聯首次獨立舉辦“中國尋根之旅”夏（冬）令營，邀請來自51個國家和地區的7000多名華裔青少年參營。通過實地參觀、動手實踐等方式，推動海外華裔青少年認識和喜愛中華文化。堅持線上線下配合，聯合21家單位舉辦394期“親情中華”網上營，通過“小手拉大手”，把中國故事、中國聲音傳到更遠處。

經濟蓬勃發展，文化繁榮興盛。如今中國已成為吸引、匯聚世界各地人才的“磁石”。程學源表示，進一步優化外國人永久居留制度，為海外華人回國發展提供便利，有利于打造聚集海外人才的“強磁場”，推動我國高科技產業和高精尖技術的快速發展，對于加快形成和發展新質生產力，推動高質量發展具有重要意義。

今年兩會期間，程學源建議：建立外國人永久居留法律體系，以專門法律為核心，分層級細化，逐步形成完整的法律框架；適當增加外國人永久居留證件發放量，在永久居留的申請條件上對海外同胞予以優待，團結凝聚海外華人同胞；優化外國人永久居留管理制度，加強不同部門的銜接，堅持統一管理、權責一致。